2017年个人述职述德述廉报告

市环保局党组成员、副局长　胡家齐

（2018年1月22日）

按照分工，我负责分管市生态办和自然生态保护科，并从2017年11月开始代管行政审批科，主抓生态文明建设示范市创建、环境整治“6+1”行动推进、生态保护和农村环境整治工作。现将一来年职责履行情况、道德品质建设和廉政建设情况报告如下：

一、职责履行情况

（一）推进启动生态文明建设示范市创建

推动生态文明建设示范市创建进入市委市政府“六城同创”统筹安排，由市委市政府统一动员，统一部署，统一调度，统一检查，统一考核。与中国生态文明研究与促进会达成协议，其规划编制已完成实地调查、资料收集、部门座谈等各项前期工作，预计2018年2月之前可全面完成编制任务。各区县生态文明建设创建工作有序推进，其规划编制均已进入实质操作阶段，其中武陵源已完成初步审查，并提请省厅评审，争取在2018年底之前完成生态文明建设示范区创建任务，努力为全市生态文明建设示范创建打好第一枪。

（二）督促抓好“中央环保督察”和“绿盾行动”涉自然保护区问题整改

我市“中央环保督察”“绿盾行动”涉自然保护区问题主要为29个采砂场和60个水电项目，对29个采砂场极力推动采取“一刀切”全部关闭的措施，于4月底前全部停止生产。8月底前完成生产设施的拆除，11月底前完成生态修复。对60个水电项目极力推动采取立即关停一批、限期关停一批和整改保留一批的“三个一批”措施，对后坪大桥水电站等8座水电站实施立即关闭的措施，10月15日前已全部停止发电，12月10日前全部整改到位。对犀牛潭水电站等13座水电站，结合电站设计使用年限，要求在12月底前提出限期退出措施。对贺龙、渔潭、江垭等具有防洪、供水、灌溉等民生功能的39座予以保留的水电站，要求在12月底前完成生态基流、增殖放流等生态修复措施。

（三）组织全面完成生态保护红线划定工作

由于2016年全省生态保护红线划定方案与中央的要求有出入，为此，全省生态保护红线划定工作今年7月份重新启动，要求各市州8月底前初步完成划定任务。我市在人手紧、任务重、时间急的情况下，组织区县技术人员加班加点，先后经过近10次反复修改和市及区县政府常务会、党委常委会专题研究，最终形成了一个比较满意的结果，划定工作得到了省里的高度肯定。全市上报生态保护红线划定面积3741.88平方公里，占国土面积的39.28%，国家和省初步确认划定面积3565.19平方公里，占国土面积的37.42%。

（四）深入推进环境整治“6+1”和农村环境整治工作

按照开展农村家庭清洁行动与生态文明建设示范村创建相结合、六大专项行动与生态文明建设示范市创建相结合、农村集镇综合整治与生态文明建设示范乡镇创建相结合、大气专项整治与环境空气质量达标城市创建相结合等“四结合”工作思路，组织对环境整治“6+1”行动考核办法进行全面修订，进一步突出阶段性要求的重点工作、重点任务。在各区县每月一次自查的基础上，组织对全市67个集镇、101个村居开展了四次抽查，每次抽查、检查的记分排名情况均在张家界日报和张家界电视台等媒体上予以公布，影响较大。在推动武陵源全面完成农村环境整治任务的基础上，推动永定、桑植和慈利深入推进，逐个完成整治任务，并要求提前提请省里验收，争取拿回整治奖励资金。

（五）组织搞好服务和协调，严把“三区两园”建设项目环评审批关

秉承实事求是、客观公正的原则，正确处理环境与经济发展之间的矛盾，妥善解决部分涉保护区的民本民生项目环评审批制约，组织对三岔至王家坪公路改造、西线旅游开发基础设施等项目进行了环评审批，虽承担一定审批责任风险，但还是尽心尽力，为全市脱贫攻坚及经济社会发展大局献计献策。在严格控制重污染难治理项目落户张家界的同时，积极做好请示汇报，努力争取一些重点项目，特别是重大基础设施建设改善项目尽早落地生根。

二、道德品质建设情况

（一）坚守高尚情操，自觉遵守社会公德

一年来，我自觉遵守党纪国法，遵守社会基本行为准则，遵守公共秩序。坚持与人为善，真心待人，热心公益事业，关爱弱势群体。生活中，我从没发生滋事扰民、见利忘义、奢侈浪费的行为。始终坚持小事讲风格，大事讲原则，做到有问题多沟通，有意见当面提，与领导和同志们营造了团结共事的良好氛围。

（二）致力勤勉作为，积极践行职业道德

一年来，我全身心地投入工作，满负荷运转，把干好工作作为实现人生价值、人生理想的追求。在任务面前，我从不回避，从不畏缩，敢于担当，敢于负责。始终坚持在一线掌握实情，科学应对。对工作坚持高标准、严要求，不干则已，干就干好，争创一流。

（三）注重家庭和睦，努力弘扬家庭美德

我始终坚持正确的家庭观、幸福观，正确处理家庭、亲友的关系。尊重配偶、尊老爱幼。对外团结邻居，互帮互助，和谐相处。始终坚持谨慎交友，业余时间不打牌赌博，坚持身体锻炼，努力养成良好的生活习惯和健康的生活情趣。

三、党风廉政建设情况

（一）认真履行分管职责

一年来，严格按照党风廉政建设相关要求，强化主体意识，坚持抓环保业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对分管的生态办、自然生态保护科党风廉政建设情况定期开展分析研究，将党风廉政建设责任目标与业务工作目标管理紧密结合，做到同步贯彻，同步考核。对存在的问题及时指出，及时督促整改。

（二）全面推进预防腐败

切实把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，积极指导所分管的生态办、自然生态保护科研究制定党风廉政建设具体措施，与所分管的单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》，特别是对涉及“三区两园”项目的环评审批、环境整治“6+1”奖励资金分配等重点任务严防死守，严格遵守重大问题必须提请局党组集体研究的制度规定。

（三）切实保证清正廉洁

严格遵守依法从政和改进作风的各项规定，严格按照党员干部廉政风险防范工作要求，坚持以身作则，管好自己，管好亲属，树好榜样，做好表率，自觉践行“三严三实”要求，自觉接受组织和群众监督，做到清正廉洁。

四、存在问题

（一）政治学习有所放松

学习的积极性和主动性不够，特别是对习总书记的系列讲话学习和党章学习系统性不够，满足于只言片语。

（二）思想认识上有待进一步提高

主要是对反腐倡廉的重要性紧迫性认识不够，对一些小问题、小毛病没有上升到政治层面加以鉴别，而是习以为常，熟视无睹。

（三）制度建设上需进一步落实落细

在党风廉政建设上，无论是国家层面还是省级层面，无论是市级层面还是我们局里内部，都有一系列比较成熟的制度约束，但在落实落细上还有待进一步深化，特别是日常监督检查还有待进一步加强。