为了加强对污染源、污染防治设施、建设项目“三同时”、限期治理项目的现场监督管理，切实有效保护和改善环境质量，保证现场监察工作规范有序进行，依据《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》，结合本市实际，特制定如下工作程序。

 

一、污染源监察工作程序 

1、制定现场监察计划。

2、现场监察

1) 正常。

(2) 异常，及时处理，必要时通知监测站采样分析。

3、工作情况调查

(1) 查环保设施运行及管理情况；

(2) 查现场技术资料与运行记录；

(3) 访现场操作人员及有关管理人员；

(4) 现场取证；

(5) 记录现场查访情况。

4、视情况处理

(1) 正常。

(2) 异常，违章的，填发《整改通知书》；对违法的，属当场处罚范围执行《当场处罚工作程序》，不适用当场处罚程序的，按《环保行政处罚程序》。

5、定期复查

对异常情况按规定期限进行复查。

6、总结监察情况，注明发现问题和处理意见，并及时归档。

 

二、污染防治设施监察工作程序

1、收集信息

(1) 上级机关和其他部门的移送指定；

(2) 环保系统内部信息；

(3) 群众举报。

2、建立污染防治设施档案。

3、日常监察

执行《环境监察工作程序》。

4、视情处理

(1) 正常。

(2) 异常，对运行不正常的，责令恢复正常运行；对擅自停运或拆除的，属当场处罚范围执行《当场处罚工作程序》，不适用当场处罚程序的，按《环保行政处罚程序》。

 

三、建设项目“三同时”监察工作程序

1、收集信息

(1) 上级机关和其他部门的移送指定；

(2) 环保系统内部信息；

(3) 群众举报。

2.现场监察

(1) 听取建设单位介绍；

(2) 对有建设项目审批手续及“三同时”审批意见的建设项目：已投入生产或使用，检查污染防治设施与主体工程是否同时建成并投入运行；未投入生产或使用，检查污染防治设施与主体工程是否同时施工；

(3) 对无建设项目审批手续及“三同时”审批意见的建设项目：按《环保行政处罚程序》进行处罚。

3、视情处理

(1) 正常。

(2) 异常，对未办建设项目审批手续或者需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格的，主体工程正式投入生产或使用的，属当场处罚范围执行《当场处罚工作程序》，不适用当场处罚程序的，按《环保行政处罚程序》。对未投入生产或使用的，需要报告有关主管部门，报告其他主管部门。

4、定期复查

对整改情况按规定进行复查。

5、总结归档

 

四、限期治理项目监察工作程序

1、收集信息

(1) 环保系统内部沟通；

(2) 日常现场监察信息。

2、现场监察

按《环境监察制度》检查治理进度。

3、视情处理

(1) 正常。

(2) 异常，对逾期未完成的，按《环保行政处罚程序》，给予罚款和停业、关闭。

4、总结归档