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张家界市环境监察支队环境执法大练兵侧记

来源:作者:null发布日期: 2016-11-25

名 称:张家界市环境监察支队环境执法大练兵侧记

 

 

依法治污保碧水蓝天
——张家界市环境监察支队环境执法大练兵侧记
糜明炎
 
11月24日,阴沉沉的天,冷冰冰的水。可是,张家界市环境监察支队会议室里,却热气腾腾。全体队员欢聚一堂,正在进行环境执法案卷评查活动。这是自9月6日开展全市环境大练兵活动以来的第6次集中活动。
深入检查 果断出击
2016年10月11日,市环保局常务副局长樊孝清带领环境监察人员杨家军、田源在例行执法检查中,发现桑植县澧源镇立新采石场砂石加工生产线私设暗管向澧水河排放污水,废水排放量达2.769吨/小时。经监测,所排污水悬浮物浓度高达80291.2mg/L,超标1146倍。严重违法,必须严惩。10月18日,支队立即报请市环境案件审查领导小组同意,决定依法给予该采石场罚款2万元的处罚并将企业法人移送公安机关予以行政拘留。处罚告知书送达后,采石场法人代表周春华不服,坚决要求听证。市环境监察支队便决定于11月18日依法召开听证会,并着手做好听证准备。但企业法人周春华通过学习《中华人民共和国环境保护法》和《国务院水污染防治行动计划》,对自己的环境违法行为进行了深刻反省,决定接受行政处罚,并于11月14日向市环境监察支队递交申请,要求拆销听证。
强化监管 规范办案
今年9月6日以来,全市共查处环境违法案件35起,按新“环保法”四个配套办法办理(包括正在办理)按日计罚案件5件、查封扣押4件、移送公安3件、限产停产2件,共罚款247万元。与2015年同期比较,全市环境监管执法力度、办案数量、质量、种类,均有明显增加。桑植县湘粤洗涤服务部因燃煤锅炉烟气处理废水沉淀池未及时清掏,造成废水直接排放,洗涤车间产生的废水经过处理池后直接排入水体,造成污染物超标排放和河流严重污染。10月10日,支队下达了《责令改正违法行为决定书》,督促企业改正违法行为,实现达标排放,仅罚款666元。可是,该企业对支队的告知书不予理睬,我行我素,继续排污。10月19日,支队办案人员到该企业复查,发现企业拒不改正错误,废水仍超标排放,便于10月24日下达了《行政处罚决定书》,计罚日自10月11日至10月19日,罚款总额为8694元。10月27日,支队以《按日计罚行政处罚事先(听证)告知书》告知当事人,但当事人放弃了听证申请权,案件很快执行到位。
严格执法 照章处罚
    今年来,张家界市环境监察支队坚持依法办事,全力组织区县环保部门查处环境违法行为,做到执法不懈怠、处罚零容忍。永定区后坪镇大峪湾养殖场,地处城市饮用水源地上游,不仅养猪规模较大,而且闲置环保设施,生猪粪便清运不及时,造成了牲猪粪便直接向澧水排放,严重污染了河水,直接影响到市民的饮用水安全。为此,永定区环保分局报请永定区人民政府依法将该养殖场关闭。养殖场不服,以原告身份向永定区人民法院提起诉讼,虽然第一被告是永定区人民政府,但环保部门和环境监察支队仍为实际责任人。前不久,法院宣判,原告败诉。永定区还有两家豆腐作坊,开办地址在市城区饮用水源地澄潭取水口附近300米处,污水从暗管直接排入河流,严重威胁到市民的饮水安全。环境监察支队依照《中华人民共和国水污染防治法》和湖南省关于“加强饮用水水源地保护”的有关规定,与永定区环保分局一起对两家豆腐作坊作出了予以关闭和按日计罚的处罚。
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